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让行政执法更阳光更公正
□雷予晖  2020-10-20 20:10
  

  我区近日组织开展行政执法“三项制度”落实情况“回头看”专项行动,通过部门自查自纠、司法行政机关现场检查等方式,进一步查找全区25个执法单位在行政执法“三项制度”落实中存在的问题和短板,以及是否存在违法执法或不履行法定职责等情形。

  行政执法“三项制度”即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,是党的十八届四中全会部署的重要改革任务。“三项制度”聚焦行政执法的源头、过程、结果三个关键环节,对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性、突破性作用,对切实保障人民群众合法权益、维护政府公信力具有重要意义。

  应该看到,行政执法“三项制度”实施近两年来,政府部门依法行政的行动自觉进一步增强,社会监督更加有力,严格规范公正文明执法水平明显提高,行政违法行为大大减少,公众对行政执法的满意度大幅提升。但对照党中央、国务院关于推行行政执法“三项制度”的要求和人民群众对公正执法的期盼,还存在着诸如部门推进不平衡、基层执法人员力量不足、信息化建设不到位等问题,影响着行政执法“三项制度”的深入推进。通过开展“回头看”专项行动,疏理并解决存在的问题和短板,很有必要。

  如何对待“回头看”发现的问题,是此次专项行动能否取得实效的关键,要区分情况分类处置。对制度建设层面的问题,应对照有关要求,及时修订完善相关制度、清单、流程、服务指南等,该明确的明确,该细化的细化;对实施层面的问题,应仔细疏理、认真分析,弄清楚是制度设计问题还是实施能力问题,是能力水平问题还是责任意识问题,或是廉政风险问题,有针对性地提出整改措施,切实予以解决。

  阳光不只是最好的防腐剂,也是遏制权力任性和执法恣意的有效武器。行政执法“三项制度”的安排,正是近年来我们在反思行政执法存在问题基础上,寻找到的解决问题之道。“行百里者半九十”,让阳光执法更好推进依法行政和严格执法,需要来一次认认真真地“回头看”专项行动,更需要扎扎实实落实到每一项执法活动和每一个执法环节,这样才能不断提升行政执法能力、执法水平。

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